在未获得联合国授权情况下，美国共动用20多万的兵力对伊拉克进行了一个多月的军事打击。为了准备这场战争，美国调动大量的船只为前线作战部队提供战备物资和后勤物资，从而保证了战争的顺利进行。作为美国军事战略的一个重要组成部分，美国的军事战略海运在这场战争中扮演了一个重要的角色。

    1.伊拉克战争中的美国战略海运构成

    这次伊拉克战争中的美国战略海运与海湾战争有些类似，主要是由美国海军军事海运司令部负责。平时，美国海军海运司令部在全球范围内运营大约120艘船，通常采用雇用平民船员进行商业运营。在这次伊拉克战争中，美国军事海运司令部在此基础上又额外调用200多艘船支持伊拉克战争。参与此次伊拉克战争战略海运的船只包括了四种：海上预置船队、海军舰队辅助船、海运船、特殊任务船。除了四种外，美国征用了大量国内和国外的商船。这些船只为美国军队在海湾地区的军力部署、战备物资运输、后勤补给作了巨大的贡献，在伊拉克战争中起到不可替代的作用。

    (1）海上预置船

    作为美国"从海洋到前沿"战略的一个重要组成部分，美国海军预置计划的目的是为了减少将急需装备和补给运抵战区的反应时间。其主要特征就是漂浮预置，即将军事装备和补给预先放置在主要的海洋区域，以应付突发事件的发生。

    美国军事海运司令部的预置计划包括40艘船只，另加2艘位于美国本土的飞行保障船。这些船只通常航行在地中海、印度洋、和关岛/塞班岛等地，随时准备为处于冲突地区的作战部队提供重要装备、燃料和补给。美国预置计划由美国军事海运司令部负责，主要是为美国陆军、海军、空军、海军陆战队和国防后勤署提供预置保障。参与预置计划的船只包括长期租用的商船、预备役部队船只和美国政府所有的船只，并分为三个独立部分：战斗预置船、海事预置船和后勤预置船。其中海事预置船包括三个中队：第一中队通常驻泊在大西洋或地中海，第二中队通常驻泊在迪哥加西亚海区，第三中队一般情况下驻泊在关岛/塞班岛海区，另外还有飘浮预置船第四中队驻泊在波斯湾海区。每个中队携带的补给品足够支持17000名海军陆战队员支撑30天。

    在伊拉克战争中，美国军事海运司令部的42艘预置船中的34艘投入使用，其中13艘依然作为战略预置船，另外21艘则被用于支持海运行动。如美国在印度洋迪戈加西亚岛基地部署了8艘包括"华生"级大型中速滚装船在内的海上预置船，这8艘海上预置船距离海湾地区只有几天航程，船上的物资设备可为大约两个陆战队远征队提供30天的作战支持。美国海军的2艘海外预置船"红云"号和"华生"号在2003年1月将战备物资卸在海湾地区后，返回美国本土。这些预置船为美国军队对伊拉克进行第一波打击提供了充足的物资保障，为美军取得第一阶段的胜利打下了坚实的基础。

    (2）海军舰队辅助船

    美国军事海运司令部海军舰队辅助船由35艘船组成，包括战斗储备船、弹药船、远洋拖船、快速战斗保障船、油船和医疗船。除了在海上交付补给物资外，海军舰队辅助船同样承担拖拽和营救行动，同时也作为漂浮的医疗设施。这些辅助船能够使美国海军舰队以最高的作战速率行动，帮助美国海军在全世界范围内游弋的舰艇减少回港口补充补给的次数，从而保持最佳的作战状态。

    其中，6艘战斗储备船为美国作战部队提供从维修设备到新鲜食物和衣物的各种类型补给。14艘补给油船为美国海军舰艇和航母舰载机提供燃料补给。6艘弹药船能非常有效地通过陆对海、船对船的转运和直升机的垂直作业搬运大量弹药，及时补充军舰或地面作战部队的弹药。5艘远洋拖轮提供托拽服务，同时可以帮助搜寻沉没的船只和飞机。2艘快速战斗保障船提供武器装备的维修和保养服务。海军舰队辅助船还包括2艘医疗船--"舒适"号和"怜悯"号，用于在紧急时刻为美国作战部队提供定点医疗。

    在这次伊拉克战争中，美国海军派遣了军事海运司令部包括"舒适"号医疗船在内的多艘海军舰队辅助船前往海湾地区，为美国部队的物资运输、后勤保障提供保障。特别是"舒适"号医疗船已经为伊拉克战争中受伤的二十多名官兵提供了医疗服务。该医疗船同时也为将来的伊拉克人道主义救援提供全套的医疗服务。"舒适"号医疗船的船员由61名平民水手组成，为了这次伊拉克战争，一共调动了300名海军人员，大部分都是来自位于贝塞斯达美国国家海军医疗中心。

    （3）海运船

    军事海运司令部的海运船主要是为美国国防部和其他美国政府部门提供高质、高效、经济的海洋运输。海运船又分为三种：油轮、干货船、应急海运船。

    油轮主要是将石油产品运输到世界各地国防部的储备库和分发设施处。也将燃油交付给海军其他舰队的加油驳上。国防部所需燃料的90%由长期受特许的油轮提供。

    干货船是由悬挂美国国旗的商船组成。通常大约80%运往国外的货物走预定的商业航线，另外20%的货物由海运司令部签约租用的20艘船运输。如果需要，还可以再租船只扩大补给能力。

    应急海运船是美国海运司令部为应付突发事件而设置的。美国海军认为，一支稳定的、反应迅速的应急船队是美国国家安全战略的一个关键因素。应急海运船的存在，可以为处于和平时期或战争时期的美国军队提供战略海运能力，保卫和推动美国在全球的利益。应急海运船是美国战略军事海运的一个特点，对于美国进行大规模的战争准备是至关重要的。应急海运船主要包括三个来源：8艘高速海运船（FFS），?11艘大型中速滚装船（LMSR）和72艘预备役船（RRF,也称第一类预备役船队）。

    美国军事海运司令部共有8艘高速海运船。这些高速海运船是世界上最快的货船，最大航速可超过30节，从美国东海岸通过苏伊士运河到波斯湾只需18天，这样确保了在关键时刻军事装备的快速投送。8艘高速海运船组成的船队足以运输整整一个机械化步兵师的所有装备。高速海运船都是滚装，船上安装有起重机和独立的斜坡，能够方便货物的装卸。这些船特别适合装载坦克、轮式车辆和直升机。

    美国海运司令部大型中速滚装船共有11艘，虽然速度不及高速海运船，但可运载38万平方英尺的货物，相当于8个足球场大小，航速可达24节。这些大型中速滚装船和高速海运船一样，都能在96小时内起航。

    预备役船队是一支有76艘船只的舰队，在和平时期由商务部海事管理局管理，战争或其他突发事件时期由美国军事海运司令部调用并指挥。这些船依据他们指定预备状态不同可在4天、5天、10天、20天内到港装载。预备役船队包括滚装船、起重船、杂货船、油轮和其他在美国不易获得的船只。预备役船队弥补了美国军事用途船舶行业的不足。

    在这次伊拉克战争中，美国军事海运司令部的8艘高速海运船都投入到了战备物资的运输当中。这8艘"大陵五星"级高速海运船合计拥有5600台车辆输送能力，一次便可输送一个装甲师93%的坦克和其他车辆，可见其运输能力之强大。

    除此8艘高速海运船和包括"鲍勃·霍普"级大型中速滚装船在内的多艘大型中速滚装船外，美国还调用了36艘预备役船只，参与此次军事物资的运输。它们在这次战争中的作用不可小视。如2003年1月28日，美国预备役部队的3艘排水量为34000吨的预备役船只?"泰勒角"号、"德克萨斯角"号、"特里尼蒂角"号货船满载美国陆军的直升机、车辆和其他装备前往海湾地区。

    (4）特殊任务船

    美国军事海运司令部运营的特殊任务船有26艘，这些船只执行美国军队和联邦政府的任务，包括：海洋研究船、海洋测量船、海底电缆敷设船、导弹靶场测量船、海洋监视船、缉毒艇和一些受特许的只为美国政府服务的船只，包括深海调查船、援救船和海军潜艇试验支援护卫船。

    到目前为止，伊拉克占战争中，还没有具体运用到特殊任务船的报道，但有一定可以肯定，在战争结束后，在重建伊拉克过程中将会起到重要作用。

    1.伊拉克战争中美国战略海运的新特点

    (1）预置提前

    战略预置，是美国为了应对在冷战后，出现海外基地减少的情况下，采取的一种战备物资的储存方式。主要是为了在突发事件发生时，能够在第一时间将关键装备、燃油及其他重要供应品送到美国陆、海、空三军、海军陆战队和国防后勤事务局手中。因此预置在美国军事战略海运中起到了一个关键性的作用。

    虽然在1991年的海湾战争中，美国海军同样使用了战略预置。但与上次相比，在这次伊拉克战争中，美国的战略预置明显提前。在安理会对伊拉克问题新决议未达成之前，美国政府已经开始启动军事海运计划，决意要推翻萨达姆政权。在海湾战争后， 美国就在海湾地区部署了大量的运输工具和供应物资，以期在需要的时候对美军部队实施快速部署。截止到2002年10月，美军在海湾各国和印度洋上的英属迪戈加西亚岛所部署的装备和物资完全可以武装10000人的陆军部队和15000人的陆战队。在2002年11月之前，美国海军就已经在印度洋迪戈加西亚岛基地部署了8艘包括"华生"级大型中速滚装船在内的海上预置船，这些海上预置船距离海湾地区只有几天航程，船上的物资设备可为大约两个陆战队远征队提供30天的作战支持。

    同时，在这次伊拉克战争中，美国海上预置装备数量就大大增加。目前美国海军有34艘预置船正在支持美国全球的反恐行动，其中13艘依然作为战略预置船，另外21艘则被用于支持海运行动。而在海湾战争中，美国海军调动了23艘预置船。

    海运作为美国军事战略的一个重要组成部分，承担着在战时为美军提供战备物资和后勤物资的使命，在战争中发挥着重要的作用。海湾战争后，美国海军在军事海运方面获得宝贵的经验，同时也是意识到存在很多问题。美国海军在很多方面作了改进。因此在这次伊拉克战争中，海运能力明显增强。

    为了弥补自身运力的不足，美国海军在海湾战争后，新建了不少先进的大型运输船只，使得美国海军的运输能力大大增强。12年前的海湾战争中，美国军事海运司令部只有24艘预先部署的船只和８艘高速运输舰，可以在发生危机时使用。而在这次伊拉克战争中，美国军事海运司令部就有42艘预先部署船、8艘高速海运舰以及11艘滚装船，以及35艘舰队辅助船可以调用。

    由于美国在海湾战争后建造或改造了19艘大型中速滚装船。船只装载容量更大。这些滚装船长285米，每艘都有35万多平方英尺的载货量，足以装下3000辆高机动多用途车辆。成为了美国军事海运的主力军。而海湾战争期间，最大的船只也不到它一半的载货量。

    美国新建的军事货运舰船由于采用了滚装的装卸方式或先进的装卸设备，使得装满或卸完一艘大型中速滚装船只需96小时。而12年前，码头工人要花10到14天时间才能把集装箱从老式船只的船腹中卸下来。美国军事海运司令部布鲁尔中将认为，运送与"沙漠风暴"行动中数量相同的部队前往海湾地区，这次所需的时间只是海湾战争中的2/3。

    在海湾战争中，由于一些货船只是在战时才启用，平时处于封存状态，因而技术状态欠佳，不能保证按时启动和保证所有船只全部有效地投入使用。迫使美国海军不得不包租几十艘外国船只协助，将成千上万吨物资装备运往沙特阿拉伯。而这次伊拉克战争中由于大量容量大、设备先进的运输船的使用，使得美国征用国外船只的数量减少。美国海军军事海运司令部布鲁尔中将估计，在这次伊拉克战争中，美国海军最终可能只需要100艘外国船只，帮助运送补给物资。而10年前，海运司令部大约包租了300艘外国船只。

    2.伊拉克战争中美国战略海运出现的问题

    在美英联军向巴格达推进的过程中，美英联军遭受到了伊拉克军队前所未有的抵抗，不仅造成美英联军的推进速度大大减缓，同时也造成美英联军的先头部队出现补给严重不足的现象，很多地方缺水断粮，武器装备也急需检修。

    造成美英联军后勤补给不足有多方面的原因，除了美国陆地补给线过长，经常遭受伊拉克游击部队的袭击之外，其中很大部分是由于美国军事海运补给跟不上部队的消耗速度。由于美国战争物资95%以上都是通过海上运输，陆军的后勤补给不足反映了海运不足。因而美国战略海运可能存在以下问题：

    （1）海运应急能力不足。虽然美国海军早在2002年就开始进行对伊作战的准备，并在海湾地区和印度洋等地进行战备物资的预置。但是，由于伊军的顽强抵抗，使得美英联军没有实现"速战速决"的计划。美国不得不对其作战计划作出调整。由于人员和战备物资的缺乏，美国不得不重新从本土临时启运物质和人员。同时，美国军队在伊拉克的消耗惊人，据美国军方统计数字显示，在伊拉克作战的美军每天需要消耗约700万升燃料、50万升瓶装水。而预置的战备物资远远不能满足美军的长期作战需求。这对美国军事海运的应急能力提出考验。从实际情况来看，美国军事海运的应急能力还显不足。因而出现了作战人员已开始作战，但补给物资还没到位的现象。如第3机械化步兵师已经进入伊拉克战场一个多星期，其士兵是从德克萨斯空运而来，但其作战装备依然在前往科威特的途中。

    由于土耳其禁止美国使用其领土开辟北方战场，美国原先部署在土耳其的第4机械化步兵师不得不重新通过红海调往科威特，当战事已经进入到12天后，在三十多艘预备役运输船的帮助下，第4机械化步兵师的士兵和装备才陆续抵达科威特。而按照美国军方的计划，这些运输船早在1个月前就应该将物资卸在中东地区，然后返回美国本土重新运启运新的补给物资。这样就严重打乱了美国的海运计划，凸现美国海运应急能力的不足。

    (2）海运物资卸载过于集中。由于伊拉克地理位置独特，并且其唯一的港口乌姆盖斯尔港附近水域还有水雷威胁。因而美英联军的主要海运后勤物资都卸载在科威特南部的舒艾拜港，再行经陆地运抵到前线。由于美军日消耗量巨大和装备数量繁多，进出舒艾拜港的货轮比较多，有时24小时内能够达到180多艘货船，需要卸下数千个集装箱。美国海军所调用的货船除了少部分是滚装船外，大部分是一般的商用货船，还是需要港口设施帮助卸货。毕竟港口设施和场地有限，这样很容易造成港口拥挤和货船等待进港的时间过长，因而造成海上物资补给不够及时，从而影响陆上补给。

    (3）预备役船只的平民水手的缺乏。这个问题是这次军事战略海运中美国海军意识到的最大的缺点。虽然迄今为止没有影响到军事行动。但已经引起了美国海军高层官员的重视。由于美国军事海运司令部预备役船只的船员大多都由普通国民组成。近些年来，美国海运业低迷，美国船员的数目呈下降趋势，特别是预备役船只大多为老式的船只，需要技术熟练的海员数量就更少了。虽然早在一年前，美国国防部和海岸警卫队开始为军事集结作准备，如组织训练科目，开展征募活动，帮助海事协会提高训练水平和寻找合格的退役人员。但在这次大规模海运中也面临人手缺乏的压力。
尽管存在种种问题，但这次伊拉克战争中美国的战略军事海运还是比较成功，其所体现出的新特点也是美国战略军事海运的一个新的发展方向，必将为各国军事战略海运的发展所借鉴。（船舶工业科技信息中心）