（原标题：日澳签约背后的战略图谋）
日本首相安倍近来变得更加忙碌，腿脚也特别勤快，不惜公开打着对抗中国的旗号四处奔走。多数场合日本总以金元开道，提供技术和赞助来拉拢他国，然而近期日本又添了一道砝码，即出售高精尖武器装备。从7月7日开始，安倍晋三打着与澳大利亚总理托尼·阿博特签署《日澳经济伙伴协议》的幌子，展开了落实《防务设备和技术转让协议》的“大洋洲之旅”。明眼人都十分清楚，安倍在刚刚完成解禁集体自卫权的“大计”后，便马不停蹄地奔赴澳大利亚，向其出口当今日本最顶级、也是世界一流的常规动力“苍龙”级AIP潜艇，这是“项庄舞剑，意在沛公”。他的如意算盘就是，以“潜艇外交”为手段，借机谋划围堵中国，搅局南海。
日“苍龙”级潜艇将明显提升澳海军水下战力
按理说，手中握有如此高超性能的“水下战舰”——“苍龙”级AIP潜艇，原本应该坐在家里拿拿架子、摆摆谱，等着澳大利亚政府及军方的官员上门求购。但是，安倍却放下身段，亲自出马，主动登门向澳方兜售，难怪有人惊呼：安倍脑袋进水了!那么，真是这位首相脑袋一时发热，作出了有悖常理的冲动之举?还是他早就心怀叵测，另有所图?
其实，一向精明、惯于算计的日本右翼政客，在对待中国问题上很少安过好心，在围堵中国策略上更是处心积虑、不遗余力。这次《防务设备和技术转让协议》签订后，日本向澳军方出售“苍龙”级AIP潜艇及其相关技术，其结果将大幅提升澳水下潜艇的整体技术水平，使其水下战力迈上一个新的台阶。
澳大利亚海军有6艘“科林斯”级现役潜艇，该级首制艇于1996年服役，至2003年有6艘服役，由瑞典久负盛名的考库姆造船公司设计并建造。可以说，其性能、武器威力、安静性和自动化水平在当时都属于世界较先进水平。但是，进入21世纪以来，“科林斯”级潜艇在技术和建造质量上都遇到了许多麻烦。因为若从第一艘“科林斯”级潜艇入役算起，现已快有20年时间了，已进入潜艇寿命的中老年期。于是，一心想提升澳大利亚军力尤其是水下战力的政府与军方高层领导，瞄上了日本的“苍龙”级AIP潜艇。
平心而论，“苍龙”级潜艇的确称得上是当今世界上最先进的常规动力潜艇之一。该级艇是日本第一种采用AIP动力的潜艇，安装有斯特林AIP闭循环推进装置。若以4节以下航速航行，该级艇可在水下连续航行21天以上，这使得“苍龙”级潜艇能更有效地配合海上自卫队的护卫舰群，执行保卫西南、东南两条1000海里海上交通运输命脉的任务;若以4～5节航速航行，该级艇也可在水下潜航半个月左右。“苍龙”级潜艇的水下探测能力也属世界一流，包括潜艇首部的圆柱形ZQQ-6改进型声呐、艇首上部的侦察声呐、艇尾释放的拖曳声呐，以及艇体两侧的共形声呐基阵等。该级潜艇的隐身效果也十分出色，除了艇体采用了“雪茄形”线型设计外，体内装置设有减振支座，在艇体外部还装设有螺栓固定的消声瓦，以及噪音较低的尾部7叶大侧斜螺旋桨。“苍龙”级潜艇的打击威力也不俗，潜艇首部装备有6具533毫米鱼雷发射管，可发射日本自行研发的89型鱼雷、“捕鲸叉”导弹，也可用于布放水雷等。
当然，澳大利亚政府与军方不只看重“苍龙”级潜艇的突出性能，对其强大的潜艇平台及其技术后劲也颇为青睐。澳智库给决策层提供的报告表明：战后50多年来，日本共建造了9个级别的潜艇，平均不到5～6年即推出一级新型潜艇;而且潜艇的建造与服役更新速度也快得惊人，始终以每年退役1艘旧艇、服役1艘新艇的方式进行更新换代。如果引进了日本的常规动力潜艇，以及相关各项高新技术与装备，那么，今后澳海军及其水下装备既能迅速登上一个大的台阶，也有机会获得日本下一步新研制的潜艇，甚至还有望掌握最先进的潜艇设计与建造技术。
美日“醉翁之意不在酒”，其战略图谋复杂深远
尽管美日等国乐见澳大利亚海军作战力量的发展，但他们“醉翁之意远不在酒”，奥巴马等人的战略谋算显然复杂得多、深远得多。
首先，安倍等右翼政客心知肚明：美国的“再平衡”战略核心就是欲将中国牢牢封锁、扼控在第一、二岛链之内，不断迟滞中国海军走向中远海的步伐，进而大幅延缓中国的高速发展势头。自2009年奥巴马入主白宫以来，美军加紧实施“重返亚太”和“亚洲再平衡”战略，不断加大其在第一岛链(尤其是各个海峡水道)封锁和围堵中国的力度;同时，进一步挑唆日本、菲律宾等亚太国家包围中国，加大在这些国家和台湾地区的岛礁水下监听设施布设范围和性能改进。实践证明，通过第一岛链海峡水道及其上空的我军舰艇和飞机，进出时都会受到美日等国的雷达监视和舰机跟踪，潜艇也受到其水下监听基阵乃至对方潜艇的监听与跟踪。比如，日本在重要海峡水道两侧的岛屿都部署有雷达阵地和水下监听基阵，还时常出动P-3C反潜巡逻机及各型反潜直升机抵近我国相关海域侦察。美国可以随时掌握这些海域的空中、水面及水下的情报信息，并与自己数据库中的大量数据进行比对分析，从而判定这些飞机、潜艇的型号、性能以及航行数据等参数。
不过，美日十分清楚，目前，第一岛链北段，从日本州、九州一直到冲绳群岛布设有美日两国大量的基地机场、性能先进的舰艇飞机，战时或危机状态下完成封控尚有相当的把握;而第一岛链南段，特别是菲律宾群岛上的各海峡水道，漏洞太多，掌控不力，这才真是美国的一块心病。美国人迄今记得：1991年，菲律宾参议院投票关闭了马尼拉附近的苏比克海军基地和克拉克空军基地，并且颁布宪法禁止外国军队永久驻扎。尽管1999年，菲律宾参议院与美国签订了菲美《访问部队协议》，允许美军暂时访问菲律宾(根据这份《访问部队协议》，自2002年起，每年有数百名美军反恐士兵获准驻扎在菲律宾南部棉兰老地区培训菲律宾士兵)，不过，美国人感到，这些有限的兵力实在是太微不足道了，确实难以担负美国联手他国封锁第一岛链南端的重任。2013年8月，菲律宾国防部长伏尔泰·加斯明和外交部长艾伯特·德尔·罗萨里奥联名致信国会领导人声称，应该允许美军“扩大轮换驻军”，此举将可帮助菲律宾实现保卫领土的“最低可靠防御”，还可加强菲军的现代化建设。
2014年4月，美菲两国又签署一项新的安全协议，这项为期10年的《加强国防合作协议》将允许美军扩大在菲律宾的部署。根据这份新协议，在两国军队举行联合军事演习期间，美国军舰、战机和部队可在菲律宾轮驻超过两个星期。菲律宾军方消息人士透露，美国预计将增派更多战舰和战机，如F-18型战机、F-16型战机及一架海事侦察机到菲律宾。根据这份新协议，美军还可更广泛地使用菲方一些指定的军事基地和设施，包括机场和港口;美军也有权在这些地方新建设施，不过一旦撤出，新建设施将归属菲方。尽管理论上美军可在这些地方部署装备、战机和军舰，但实际上美在菲却没有永久性的军事基地，这是美国心有不甘之处。还有一点令美国担忧的是，菲律宾的海空军力量实在太弱了!作为亚洲军力最为薄弱国家之一的菲律宾，即使美国再大量砸钱投资，继续加力提供各种作战平台和武器装备，菲仍是一个“扶不起的阿斗”，实在难以倚重。
无奈之下，美国想到了澳大利亚这个对其忠心耿耿的小盟友。应该承认，澳海空军力量即便在世界范围内也算实力不菲，在亚太地区更名列前茅。根据澳大利亚国防白皮书提出的规划，在未来20年，澳政府将投入700亿美元来采购多种武器装备，以应对地区各国军事增长和全球力量的转移。其中将重点打造海空作战能力。此外，还有一点非常关键，即美国与澳大利亚同宗同源，均为盎格鲁-撒克逊人后裔，不仅语言文化相同，而且行为意识也相近。澳许多领导人从“骨子”里就认为自己是美国的天然盟友，愿意听从美国的调遣支配。只是，澳大利亚军队的某些武器装备不是太好，也有些老旧，例如常规动力的“科林斯”级潜艇。基于此，美希冀澳政府和军方为其水下力量紧急“恶补”，增加一些关键的进攻性武器装备，例如“苍龙”级潜艇，以便能协助美日有效完成封控第一岛链南段的“重任”。好在这些年澳大利亚的军费逐年增加，2013年达到262亿美元，名列世界第13位，军工产品的购买力还算不错。较为遗憾的是，长期以来美国自己装备的全是核潜艇，早已经没有了常规动力潜艇的生产线，这个空缺只好由其另一个盟友——日本来填补。
其次，美国近些年来加大介入南海的力度，除了怂恿挑唆一些周边国家滋事外，还先后派出了本国最先进且较为适合浅海海域行动的“自由”级濒海战斗舰、“弗吉尼亚”级核潜艇，以及将于2014年底入役的最新型“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰等。满载排水量近1.5万吨的“朱姆沃尔特”级战舰，作为美国海军的新一代主力水面舰艇，从舰体设计、电机动力、指挥通信、网络信息、侦测导航、武器系统等，无一不是超越当代、全新研发的尖端科技结晶，展现了美国海军的科技实力、雄厚财力以及设计思想上的前瞻性。但多年来美国经济持续下行的趋势并没有结束，况且当前及今后几年军费有可能还要大幅下降，可能派出的兵力兵器数量比较有限，派往东亚前沿的更是“杯水车薪”，无济于事。于是，在这个问题上，美国再次想到了澳大利亚及其海军，毕竟它离南海的海上距离不算远，如果能配上航程远、安静性好、潜深大(可达水下500米)、探测能力较优、打击威力颇强的澳海军自己的“苍龙”级潜艇活动于南海水下，既可直接或间接地体现美国的意愿和影响力，也可由澳大利亚出钱、出武器、出人员，省去美国的大笔军费投入，免去在该地区兵力兵器的派驻，可谓一举多得。
再者，令美国念念在兹的还有马六甲海峡。马六甲海峡无论是在战争还是和平年代，战略意义和作用都同样重要，因此，美国必须能够有效、全面地封锁和扼控马六甲海峡。马六甲海峡既是印度洋与太平洋之间的重要通道，也是西亚石油到东亚的重要通道。它与苏伊士运河、巴拿马运河、英吉利海峡，以及白令海峡有着同等甚至更为重要的作用与地位。按照美国的全球战略，马六甲海峡作为连接其在东北亚和西南亚两个重要战略地区的中心环节，是其必须牢牢控制的全球16个海上咽喉中优先的几个要道之一。如果美国能够真正掌控马六甲海峡，就可以影响和控制有关国家的海上运输航道，确保美国在国际竞争和潜在的国际冲突中的优势地位。
随着中国经济地位日益提升，目前，通过马六甲海峡的船只有60%甚至更多驶往中国，其中大部分是油轮。从发展趋势看，中国未来势必比其他国家更加依赖马六甲海峡。因此，美国认定，战时或危机时若能从东南和西北两个端口完全掐断中国等国的海上运输通道，势将导致中国等国战略阻断、经济发展受阻，这也是美国多年来急欲达成的。如果澳大利亚海军有了一批先进的潜艇，届时美国的这一长久“夙愿”，就可交由澳海军或通过美澳立体作战力量联手加以完成。
日本裹挟他人参与的阴谋与策略
其实，美国在全力推行“再平衡”战略之时，日本一刻也没闲着。安倍不辞辛劳到世界各国四处访问，企图拉拢一些国家组建反华包围圈。事实上，作为二战战败国的日本，长期以来，始终抱有一种扭曲的心态，因其受到战后国际秩序的严格限制，所以长期处于“经济巨人，政治侏儒”的畸形状态。鉴于此，日本右翼政客一直渴望咸鱼翻身，急欲成为所谓“正常国家”，进而主导亚太秩序。随着日本集体自卫权的解禁，下一步将是成立所谓正规的“国防军”，同时，大批量出口各种进攻性的武器装备，届时日本会认为，他手中的筹码会更多，各国与之共同组建包围圈的意愿会更强。这次日本批量出售最先进的潜艇及其技术给澳大利亚，正是安倍念念不忘竭力兜售自己精心策划的、由日美澳印四国组成的“菱形包围圈”之险恶图谋的进一步延伸。安倍愚蠢而狂妄地声称：“我构想出一种战略，由澳洲、印度、日本和美国的夏威夷组成一个菱形，以保卫从印度洋地区到西太平洋地区的公海。我已经准备好向这个安全菱形最大限度地贡献日本的力量。”为了能从外围保障其“菱形战略”的最佳效果，安倍甚至不惜拉拢北约，他还亲自给北约秘书长拉斯姆森写信，要求与北约联手应对中国的“海洋崛起”。尽管从外交到军事，安倍都摆出一副强硬到底的对抗姿态，但看似强大的背后往往隐藏着其虚弱的本质和内心的空虚。日本巩固美日同盟，怂恿美国明确《日美安保条约》适用钓鱼岛;希冀通过与北约联手合作企图“绑架”它，最终目的就是对中国形成强大的战略压力，逼迫中国让步。
事实上，安倍不断为军国主义招魂，使日本日渐成为战后国际秩序的颠覆者，其散发出的“负能量”不仅危害中国，也正在颠覆现行国际秩序和公认的国际准则，进而危及地区的和平与安宁。近年来，安倍不顾国内党派和民众的反对，不断兜售和推行其安全理念，除了在域外大肆“拉帮结伙”，还在我国周边地区煽风点火，例如，在东海借助钓鱼岛造势，不断给中国制造麻烦，而且他的触角已伸至南海，染指中国和其他国家的矛盾冲突。他多次拉拢菲律宾、越南等国家公然与中国为敌，借历史遗留问题，不断施展他的野心计划，拓展他的势力范围。
日本安倍等右翼政客的所作所为不断升格，变本加厉，越来越暴露出其跳梁小丑的本色。在其右倾思想渲染下，日本某些民众如今不同程度上也沾染上了日本大和民族侵略成性的恶习，而且不少日本人如今已忘记“尊重他国、敬畏他人生命”的教训，不仅对所侵略的国家从来没有一句道歉的话、没有忏悔、没有悔恨，反而恩将仇报，欲以武力相加!但中国有句老话，“多行不义必自毙”!近年来世界各国尤其亚洲有识之士已逐渐看清安倍葫芦里卖的是什么药!如果安倍等右翼政客欲继续重温“大东亚共荣圈”的美梦，铁了心与中国对抗到底，到头来，必将把日本带往万劫不复之地，他自己以及那些右倾政客必将深陷全世界特别是东亚各国爱好和平、反对战争人士的声讨之中!
（作者系三略研究院海洋研究中心首席专家 李 杰）
